按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号,以下简称《办法》)和《河南省教育厅办公室关于做好2012—2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办秘〔2013〕329号)精神要求,我院对2012年9月1日至2013年8月31日学校信息公开工作的执行情况进行了认真负责的编制,现将有关公开情况公布如下。
一、本学年度信息公开工作开展总体情况
为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,促进依法行政,根据教育部《高等学校信息公开办法》和教育部办公厅《关于施行高等学校信息公开办法>的通知》的有关要求,2012-2013学年我校加快推进了信息公开工作,在健全工作机制、丰富信息内容、加大公开力度等方面取得了明显成效。
(一)健全工作机制
信息公开工作是深化高校校务公开,推进高校民主管理、依法治校的必然要求。我院及时组织学习传达上级教育部门有关文件精神,始终坚持信息公开,把信息公开作为充分保障师生员工和社会各界对我院办学的知情权、参与权、监督权的一项重要措施,严格按照教育部第29号令等相关要求,积极推进信息公开制度建设,逐步完善公开的内容、形式和范围,使学院的重大事项和涉及全体教职员工切身利益的事项得到了及时公开。在原校务公开工作的良好基础上,认真总结经验,进一步完善信息公开工作机制,指定学院办公室和党委办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务;各系部、院直各部门具体负责本部门单位应公开信息的收集、整理、发布工作;院纪委负责监督检查实施情况,受理校内外举报;校工会负责了解实施情况,收集反馈意见和建议。形成了由学校统一领导、党政办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
(二)丰富公开形式
1.将教职工代表大会作为学校实施信息公开的基本形式。
2.党委中心组会议、中层干部会议、民主党派和无党派人士情况通报会、教职工大会以及各种专题座谈会等形式通报、公开有关情况。学院各系部建立党政联席会议、教职工座谈会、学生座谈会制度,定期或不定期通报、交流、公开情况。
3.两个校区统一设立学校信息公开栏,对教职工应该知情和监督的内容予以公开。及时下发有关工作《简报》,对学院重大决策事项进行公开。设立意见箱、监督电话等措施,畅通校务公开的联系渠道。
4.依托校园网(http:)、院报等新闻媒体,及时向社会发布院情,公开有关院务;以通知书、家长信等形式向学生和家长公开院务;学院各系部和院直各单位也通过本部门网页,公开各类信息和公众服务项目。
同时,学校还坚持重大事项过程公开机制。如在2013年学院绩效工资分配实施办法、基本建设工作意见等编制修订过程中,通过研讨会、座谈会等不同形式,先后10余次面向校内外不同层面广泛公开征求意见。
此外,学校还将院长信箱设为信息公开意见箱,在校园网上公开,以及时听取广大师生及社会的意见和建议。
(三)确保公开内容
凡事关师生、群众利益等重大事务和教职工普遍关心的问题都要作为学院信息主动公开的内容,主要有:
1.向校内公开的事项
(1)办学理念、发展规划、重要决策、规章制度、改革措施、年度计划。
(2)教学、科研、管理、资产、经费、产业、服务等方面的基本状况和重要事项。
(3)重大工程建设及修缮项目、教材图书、大宗物资、仪器设备等采购、招标情况。
(4)党政领导干部履职、述职和考核、评议情况;领导干部廉洁从政和党风廉政建设责任制各项规定执行情况;领导干部经济责任审计结果。
(5)组织人事方面的任用、聘任、考核、奖惩、晋级、职称评定、人才引进等政策、程序及结果。
(6)涉及教职工工资、医疗、住房、社会保障等切身利益的重要事项。
(7)涉及学生教学管理、学籍管理、生活管理等重要事项。
(8)其他需要公开的项目
2.向社会公开的事项
(1)学校发展概况和办学重大事项。
(2)学校招生章程、计划、程序及录取结果。
(3)学校收费项目、标准、依据、程序。
(4)社会关注和需要知情的其它事项。
二、主动公开信息情况
2012-2013学年,我院按照教育部《办法》有关要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息1356条。其中,通过校园网新闻410条,校园网通知公告50条,通过文件主动公开信息171条,通过校报、简报主动公开信息220条,校园公告栏153条,校园广播350条,通过许昌日报、许昌晨报等报纸发布4条。
一学年来,学院召开党委扩大会9次,院长办公12次,中层干部会3次,各层面座谈会15余次。通过会议渠道面向全校及时主动发布学校绩效工资实施办法、土地置换及土地收储、教职工小区建设、年终津贴分配制度改革、教师职称评定改革办法等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息30余项,处理回复教职工各类提案23件。
三、依申请公开信息情况
2012-2013学年度学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。
四、学院师生及社会对学校信息公开工作的评议情况
我院师生员工师生对学院信息公开关注程度较高,特别是针对全院师生关心的人事、绩效工资发放、评优评先、职称评聘、招生、基建等事项信息的及时公开发布,获得了师生员工和社会的良好评价,对学院信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意,评议良好。未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
五、存在的问题与改进措施
实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。2012-2013学年度,学院信息公开工作取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距,需要采取一些措施加以改进。主要表现在:信息公开的内涵建设和长效机制建设等方面需要积极探索和逐步完善;一些单位部门对信息公开工作重视程度不同,实施情况不平衡;有的单位部门还存在着信息更新慢,查询难等问题。
今后,我院将继续深入贯彻落实教育部和省委高校工委、省教育厅的信息公开工作要求,通过健全工作机制、拓展工作渠道、创新工作方法、强化监督检查,稳步推进学校信息公开工作不断向纵深方面开展。
1.强化内涵建设,努力提高信息公开工作水平
建立学校信息公开工作领导小组,明确工作职责;制订学校信息公开实施细则,切实加强对信息公开工作的领导。利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高政策水平和业务水平。充分发挥学院职能部门和各基层单位的作用,促进各单位不断完善信息公开的内容、形式和途径。
2.深化信息公开内容,切实发挥信息公开作用
建立学校信息公开专栏,编制信息公开目录,以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进学校各单位在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。
3.构筑信息公开平台,做好学校门户网站的建设工作
在充分利用现代化手段发布信息公开的同时,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开的工作成效。
4.加强监督管理,建设长效工作机制
充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
2013年10月30日
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