按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号,以下简称《办法》)和教育部办公厅《关于做好2011—2012学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函[2012]67号)要求,我院对2011年9月1日至2012年8月31日学校信息公开工作的执行情况进行了认真负责的检查,现将有关公开情况报告如下。
一、信息公开工作概述
为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,促进依法行政,根据教育部《高等学校信息公开办法》和教育部办公厅《关于施行高等学校信息公开办法>的通知》的有关要求,2011-2012学年我校加快推进了信息公开工作,在健全工作机制、丰富信息内容、加大公开力度等方面取得了明显成效。
(一)健全工作机制
信息公开工作是深化高校校务公开,推进高校民主管理、依法治校的必然要求。《高等学校信息公开办法》发布后,我院领导高度重视,及时组织学习传达教育部有关文件精神,并在原校务公开工作的良好基础上,认真总结经验,进一步完善信息公开工作机制,指定学院“两办”具体负责信息公开的组织实施和日常事务;各系部、院直各部门具体负责本部门单位应公开信息的收集、整理、发布工作;院纪委负责监督检查实施情况,受理校内外举报;校工会负责了解实施情况,收集反馈意见和建议。形成了由学校统一领导、党政办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
(二)丰富公开形式
1.将教职工代表大会作为学校实施信息公开的基本形式。
2.党委中心组会议、中层干部会议、民主党派和无党派人士情况通报会、教职工大会以及各种专题座谈会等形式通报、公开有关情况。学院各系部建立党政联席会议、教职工座谈会、学生座谈会制度,定期或不定期通报、交流、公开情况。
3.两个校区统一设立学校信息公开栏,对教职工应该知情和监督的内容予以公开。及时下发有关工作简报,对学院重大决策事项进行公开。设立意见箱、监督电话等措施,畅通校务公开的联系渠道。
4.通过校园网、院报等新闻媒体,及时向社会发布院情,公开有关院务;以通知书、家长信等形式向学生和家长公开院务;学院各系部和院直各单位也通过本部门网页,公开各类信息和公众服务项目。
同时,学校还坚持重大事项过程公开机制。在2011年学校“十二五”发展规划编制修订过程中,通过研讨会、座谈会等不同形式,先后10余次面向校内外不同层面广泛公开征求意见,使学校《十二五发展规划》的制定工作全程公开,更具科学性和可行性。
此外,学校还将院长信箱设为信息公开意见箱,在校园网上公开,以及时听取广大师生及社会的意见和建议。
(三)确保公开内容
凡事关师生、群众利益等重大事务和教职工普遍关心的问题都要作为学院信息公开的内容,主要有:
1.向校内公开的事项
(1)办学理念、发展规划、重要决策、规章制度、改革措施、年度计划。
(2)教学、科研、管理、资产、经费、产业、服务等方面的基本状况和重要事项。
(3)重大工程建设及修缮项目、教材图书、大宗物资、仪器设备等采购、招标情况。
(4)党政领导干部履职、述职和考核、评议情况;领导干部廉洁从政和党风廉政建设责任制各项规定执行情况;领导干部经济责任审计结果。
(5)组织人事方面的任用、聘任、考核、奖惩、晋级、职称评定、人才引进等政策、程序及结果。
(6)涉及教职工工资、医疗、住房、社会保障等切身利益的重要事项。
(7)涉及学生教学管理、学籍管理、生活管理等重要事项。
(8)其他需要公开的项目
2.向社会公开的事项
(1)学校发展概况和办学重大事项。
(2)学校招生规定、计划、程序及录取结果。
(3)学校收费项目、标准、依据、程序。
(4)社会关注和需要知情的其它事项。
二、主动公开信息情况
2011-2012学年,我院按照教育部《办法》有关要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息。
(一)主动公开信息的数量
2010-2011学年,全校新增主动公开信息3948条。其中,通过校园网公布各类信息1253条,通过文件主动公开信息368条,通过校报、简报主动公开信息486条;通过院长信箱处理答复相关问题220件。
一学年来,学院召开党委扩大会19次,院长办公会8次,中层干部会3次,各层面座谈会15余次。通过会议渠道面向全校及时主动发布学校“十二五”发展规划、土地置换及土地收储、教职工小区建设、年终津贴分配制度改革、教师职称评定改革办法等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息30余项,处理回复教职工各类提案23件。
一学年来,编辑印发党委文件46份、行政文件322份、院长办公会会议纪要8份、《工作信息》52期、《yl6809永利官网校报》12期;主动向上级报送重大事项报告9份,通过省教育信息网面向全社会发布信息14条。
(二)主动公开信息内容
(1)学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置等基本信息。
(2)学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划、统计数据等。
(3)学校公共资源信息。通过信息资源共享平台和国有资产管理系统等,公开学校教室、公用房、教学资源、大型仪器设备等公共资源信息与图书藏量。
(4)与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。学校各学历层次和各类学生招生信息;学生学籍管理、帮困助学、学生奖助学金、学费减免、助学贷款与勤工助学申请与管理规定以及毕业生就业指导与服务情况等就业指导等信息;教职工培训、干部人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果、岗位设置与聘用办法等有关人事工作信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;饮食服务、校园安全保卫等后勤保卫信息;财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息;仪器设备、图书、教材等物资设备采购和重大基建工程招投标。
(5)学校突发事件的应急预案、预警信息,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;与依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。
(三)主动公开信息的方式和途径
一是互联网,通过学校校园网向校内师生员工和社会公众主动公开信息,这是我院信息公开最主要和最重要的途径。
二是召开教代会、党委扩大会、院长办公会、中层干部会、各类座谈会等有关会议公开学校信息。
三是印发学校党委文件、院发文件的纸质文件,或以会议纪要、重大事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。
四是通过定期编印发放学院大事记、校报、学生手册、教师手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。
五是通过校内广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息。
六是其他形式实施公开。
三、依申请公开信息情况
2011-2012学年度学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况、减免情况。
四、学院师生及社会对学校信息公开工作的评议情况
我院师生员工师生对学院信息公开关注程度较高,对学院信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意,评议良好。
未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
五、存在的问题与改进措施
实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。目前,我院信息公开工作还存在一些不足和问题。主要表现在:信息公开的内涵建设和长效机制建设等方面需要积极探索和逐步完善;一些单位部门对信息公开工作重视程度不同,实施情况不平衡;有的单位部门还存在着信息更新慢,查询难等问题。
今后,我院将继续深入贯彻落实教育部和省委高校工委、省教育厅的信息公开工作要求,通过健全工作机制、拓展工作渠道、创新工作方法、强化监督检查,稳步推进学校信息公开工作不断向纵深方面开展。
1.强化内涵建设,努力提高信息公开工作水平
建立学校信息公开工作领导小组,明确工作职责;制订学校信息公开实施细则,切实加强对信息公开工作的领导。利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高政策水平和业务水平。充分发挥学院职能部门和各基层单位的作用,促进各单位不断完善信息公开的内容、形式和途径。
2.深化信息公开内容,切实发挥信息公开作用
建立学校信息公开专栏,编制信息公开目录,以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进学校各单位在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。
3.构筑信息公开平台,做好学校门户网站的建设工作
在充分利用现代化手段发布信息公开的同时,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开的工作成效。
4.加强监督管理,建设长效工作机制
充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
二0一二年十月三十日
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