院党委书记张玉欣在2012年度党风廉政会议上的讲话

【编者按】3月15日，我院召开2012年党风廉政建设暨廉政风险防控机制建设工作会议，院党委书记张玉欣发表了题为《办人民满意的教育 保持党的纯洁性》的讲话，对于如何保持党的纯洁性，加强和改进党的作风建设，作出了重要指示。现将张玉欣书记在大会上的讲话印发，请各有关单位认真学习贯彻落实。

办人民满意的教育 保持党的纯洁性

院党委书记张玉欣在2012年度党风廉政会议上的讲话

同志们，在中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会和市纪委六届二次全会上，胡锦涛总书记、省委卢展工书记、市委李亚书记都对保持党的纯洁性作了深刻阐述，提出了明确要求，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的行动纲领，对于加强和改进党的作风建设，永葆党的先进性和纯洁性，具有重大而深远的意义。全院各级党组织和广大党员干部都要认真学习、深入贯彻胡锦涛总书记、省委卢展工书记和市委李亚书记的重要讲话精神，以保持党的纯洁性为核心，切实加强班子和队伍建设，为我院服务地方经济建设、实现快速可持续发展提供坚强保障。

一、统一思想，深刻认识保持党的纯洁性的极端重要性

2011年，全院认真贯彻落实中央和省市委的决策部署，把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进经济社会发展的重要政治任务，摆在重要位置，与业务工作统筹规划，共同研究和部署；全面推进惩治和预防腐败体系建设，特别是有效开展了“查风险、筑防线”活动，将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合，推进了依法行政、规范管理；规范办学行为，加强行风建设，认真解决关系学生、教师切身利益的突出问题；坚持以党风廉政建设责任制为抓手，促进领导班子和领导干部“一岗双责”和部门各负其责，构建多方协作、齐抓共管的工作机制，保证了学院改革发展环境的稳定。

我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时，也要清醒地认识到，我院党风廉政建设面临许多新情况、新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。

（一）加快中原经济区建设，办好人民满意的教育，迫切要求保持党的纯洁性

2010年，从中央到地方相继召开了全国、全省、全市教育工作会议，出台了中长期教育改革和发展规划纲要；去年9月，国务院出台了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》；省九次党代会从战略的高度，对教育事业发展提出了新的要求；今年1月召开的省“两会”上对教育工作作了新的部署；1月13日，教育部与省政府签署了《加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议》。这一系列的会议、规划，进一步明确了职业教育发展的新目标新任务，指明了高职教育改革发展的方向，意味着我国职业教育改革发展进入了一个新的阶段。

随着规划纲要的深入实施和中原经济区建设、河南省职教攻坚计划的强力推进，政府对职业教育的投入将大幅增加，企业对职业院校的联系也越来越紧密，校企合作的“校中厂”、“厂中校”将逐渐增多，学校经费管理使用的难度和要求也在加大，面临着管好钱、用好权的风险和挑战；同时，职业教育要有效融入、有力服务中原经济区建设，提供人才和智力支持，面临着保证质量、提高质量的问题和挑战；随着职业教育惠民政策的全面实施，教育资源配置的不断调整，企业作为职业教育另一个育人主体的地位逐渐凸显，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求会发生新的变化，在新的发展模式孕育形成时期，面临着推进依法行政的风险和挑战。所以，必须增强忧患意识和危机意识，切实加强学院党风廉政建设，以优良的党风、党纪防范和应对这些风险和挑战，保证我院改革发展的顺利进行。

（二）应对意识形态和思想文化领域挑战，迫切要求保持党的纯洁性

今年是党和国家历史上十分重要的一年，我们党将召开十八大。高校作为意识形态领域的重要阵地，是国际敌对势力进行长期渗透的重点领域，处在抵御敌对势力西化、分化的前沿，面临着许多新情况新问题。在信息技术突飞猛进、互联网影响深远的今天，如何既不断扩大对外交流，又有效抵御渗透破坏；既吸收先进教育理念，又摒弃腐朽思想文化，保持党员干部的纯洁性，保证正确的办学方向，维护意识形态的安全，维护学校的稳定，是高校反腐败斗争面临的严峻考验，迫切要求我们采取措施，有效应对。

（三）当前我院各项工作的现状，迫切要求保持党的纯洁性

在党风廉政问题上我们是出过事的单位，2010年的廉政事件不仅影响着学院的社会声誉，更直接影响着学院的工作。这后果包括财产上的损失、工作作风上的涣散、领导班子精神状态上的懈怠等。金钱、物质上的损失固然可惜，但相对来讲也容易弥补，它毕竟是物质上的，补上就行了。而思想上、精神上、作风上的涣散却不容易修复，需要一个长期整顿、治理、教育的过程，并且在短时间内不一定凑效。世界上最难的事是改变一个人的思想意识。卢展工书记在省纪委全会上反复强调，消极也是一种腐败，而且这种腐败现象是无形的、潜在的，对发展的影响、对党和政府形象的损害，往往比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。虽然，经过一年的整顿、教育，我们的领导班子、领导干部精神上有很大振作，学院局面大体稳定，各项改革继续推进，但稳定的表层下仍有许多潜伏着的危机。所以，我们要坚决扭转个别人长期积累下来的不思进取、慵懒散漫的工作作风，决不能任由其蔓延，危害我们健康的肌体，贻误我们的事业。

教育作为培养人的重要阵地，我们要对16000名学生、八百多名教职工实施管理和提供服务，管理工作点多、面广、量大。同时，干部教师队伍的素质、形象直接影响着对学生的培养塑造，会影响一代甚至几代人。学校在不断融入社会、服务社会的同时，社会上一些消极、不健康的东西不可避免地渗透到学校中来，影响到干部师生的思想意识。如何进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、教师队伍建设，转变工作作风，提振干群精神，改变唯利工作、唯名工作、拈轻怕重、甘于平庸的精神状态，是当前我院反腐倡廉建设中一项迫切而又非常艰巨的任务。

二、重在落实，切实把保持党的纯洁性贯彻到学院的各项工作中

贯彻落实好中央和省、市纪委全会精神，关键是要把胡锦涛总书记、省委卢展工书记、市委李亚书记的讲话要求与学院实际结合起来，以保持党的纯洁性为核心，切实解决领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题，切实解决影响和制约学院科学发展的突出问题，不断增强各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，形成推进学院科学发展的强大合力。

（一）严明工作纪律。铁的纪律是维护党的纯洁性的重要保证。要严格执行党的纪律，切实加强对上级、学院党委重大决策部署的监督检查，坚决防止和杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拖拉扯皮等问题，在思想和行动上始终同学院党委保持高度一致，确保政令畅通。要着力服务学院中心工作，围绕贯彻落实卢展工书记在许昌调研时的讲话精神，围绕中原经济区建设、许昌“三化”建设，围绕学院内涵建设、示范校建设、校企合作、民生改善等重点工作，进一步加强监督检查，全面优化发展环境，更好地培养人才，齐心协力推动学院科学发展。要严肃干部工作纪律，加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治跑官要官、拉票贿选、挑肥拣瘦等问题，营造风清气正的工作环境。

（二）树立务实形象。务实的工作作风是党的纯洁性的重要体现。什么是务实？立足实际，实事求是，踏实肯干就是务实；不求浮华，不攀比，不无故争位次，不计较上下级关系中的细枝末节，能带领下属做好工作，就是务实；甘于吃亏、甘于奉献，默默干好自己的事，就是务实；管理到位，不出事故，把工作做得有成绩，群众评价高，就是务实。务实既是一种态度，一种精神，更是一种能力。有没有务实的作风，是一个领导干部称不称职、工作能力强不强的重要考量标准。有了务实的作风，才能够做好表率、抓好班子、带好队伍，才能凝聚人心，带出一个干事创业的良好风气。一个人的能力可能有大小，但如果没有务实的态度，便会工作浮飘，好高骛远，对具体工作视而不见。有了务实的态度，遇到困难和难题，也能够想办法克服苦难，也会不找借口、不推诿扯皮、不怨天尤人，调动所有能调动的力量，集思广益，实实在在把工作落在实处。注重实际，注重实干的人就是优秀的人、有修养的人；性气浮躁、俯不下身子、舍不得身子干活儿的人，无论如何夸夸其谈也算不上有能力、有修养。看一个领导干部务不务实，就是要看他是不是身体力行，踏实肯干。只会停留在口头上，做表面文章，却干不成实事，这样的干部就是现代版的赵括，这种干部的能力就是纸上谈兵的能力，不具备真实的工作能力。务实就是能力，落实就是水平。传达了不等于贯彻了，要求了不等于完成了，规划了不等于实施了，批评了不等于解决了。说到底，工作取得成效的根本，在于抓好落实。抓住不落实的事，追究不落实的人，把工作切切实实落到实处，这才是真正的落实。抓落实，是领导干部领导水平的体现。

（三）强化理论武装。思想纯洁是队伍纯洁的根本。全院党员干部都要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实加强党性修养和党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、权力观、事业观、利益观，在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，在各种诱惑面前洁身自好，永葆思想的纯洁性和先进性。要把强化理论武装与我们正在开展的“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动结合起来，与学习“一文九论十八谈”、加快领导方式转变结合起来，与运用正反两方面的典型案例开展以案释法、以案明纪、以案警人结合起来，加强保持党的纯洁性教育，使广大党员能够把保持党的纯洁性牢记心上，融入脑中，进一步增强党员干部的宗旨意识、政治意识、忧患意识、责任意识，夯实纯洁性基础。

（四）规范办学行为。要加强对“三重一大”决策制度贯彻落实情况的监督检查，督查学院重大决策部署的贯彻落实情况。重点检查院级重大项目的实施和资金使用情况，跟踪管理，跟踪问效；要加强过程性督查，及时发现和反馈问题，对出现不良毛头的采取措施及时予以调整和完善；要坚持民主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序，切实推进政务公开、校务公开、采购项目招投标公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施；要严格规范招生管理，继续加强对招生工作的监管，实施“阳光招生”；要进一步完善对基建工程和物资采购等有效监督的工作机制，严格执行基建项目、校舍维修、大宗物资设备、图书教材等招标采购制度；要继续加强对人事制度改革、干部任免、职称评聘、人员招聘等工作的监督检查，严格办事程序，增加工作透明度；要加强收费管理工作，进一步规范收费行为，严厉查处各种违规收费问题；要开展师德师风建设，加强职业道德教育，强化学术监督，倡导学术诚信，严肃查处学术不端行为。

三、强化责任，形成保持党的纯洁性的工作合力

保持党的纯洁性，是我们党在新时期必须始终抓好的重大政治任务。搞好反腐倡廉建设，没有旁观者，没有局外人，必须动员各方面的力量，同心同向，凝成合力，形成齐抓共管的局面。

一要加强领导。学院党委、各党总支要把保持党的纯洁性摆在党建工作的重要位置，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党委领导班子成员要坚持“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉建设和党的纯洁性建设。各系各职能部门要找准保持党的纯洁性与本职工作的结合点、切入点，认真履行职责，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

二要完善制度。要把制度建设贯穿反腐倡廉建设的全过程，加快构建“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的制度体系，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。针对工作中存在的监督制度不配套、操作不规范等问题，着力加强操作层面、实施层面的配套制度建设，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。

三要强化监督。要按照“预防在先、关口前移”的原则，把事前、事中、事后监督结合起来，严防权力失控、决策失误和行为失范。纪委要切实发挥监督与组织协调作用，不断完善信息交流、情况通报、工作衔接，将反腐倡廉融入到人事、财务、教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中，做到业务工作延伸到哪里，监督检查就跟进到哪里。纪检监察干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强党性修养，提高业务素质，要跟到点子上，服务到关键处，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

同志们，保持党的纯洁性，扎实推进反腐倡廉建设，既是一个长期艰巨的历史任务，又是一个重大紧迫的现实课题。全院党员干部一定要认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神，把保持党的纯洁性作为一项重中之重的任务抓紧抓好，切实做到思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，为加快中原经济区建设，办好人民满意的教育提供坚强的保障，以一流的工作业绩迎接党的十八大胜利召开！